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興縣信訪局:強化初心使命意識 積極開創興縣信訪工作新局面

來源:呂梁日報 更新時間:2020-01-03 10:26:41

  在“不忘初心、牢記使命”主題教育中,興縣信訪局認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是關于信訪工作的重要指示批示精神,圍繞解決信訪問題,認真查擺自身存在不足,對照先進典型,學用結合、全力整改,推動全縣信訪工作再上新臺階。

  一是注重源頭預防,主抓矛盾糾紛排查化解工作。設計專門表格,要求各鄉鎮、各重點部門一月填報一次矛盾糾紛排查化解情況,重要敏感時段實行周報、日報制度。針對存在的問題,縣紀委、縣信訪局跟蹤督辦、指導協調,推動矛盾糾紛及時就地解決,最大限度將苗頭性、傾向性的信訪問題解決在基層,化解在當地,消滅在萌芽狀態。

  二是進一步加強領導干部定期接待群眾來訪工作。排定接訪日程提前在信訪大廳門前公示,要求縣級領導按時到縣信訪大廳接訪,并嚴格落實縣委書記、縣長周一輪流接訪制度??h級領導接待后按照“誰主管、誰負責”“一包到底,一案一清”的原則,根據具體情況出具交辦單和告知書,分別送達有關部門和來訪群眾,要求在規定期限提出處理意見,報接待領導同意后,及時答復來訪群眾。此外還進行不定期接訪、主動約訪、下訪等多種形式,面對面解決群眾提出的各種問題,取得了良好效果。

  三是注重積案化解,強化領導包案集中處理信訪事項工作制度。按照“治舊控新”的原則及信訪積案“清倉見底”的目標,將梳理出的所有信訪疑難復雜問題,實行縣級領導包案化解,并進一步明確了責任單位、包案領導、解決手段、解決程序等。要求各包案領導對所包信訪事項嚴格按照約談上訪人、核查事實、案件調解、復查復核、結案報告等程序進行處理。

  四是發揮社情民意通道作用,及時傾聽群眾呼聲。2019年縣公開電話辦理中心收到市中心轉來案件1750件,按照群眾反映問題“件件有回音,事事有落實”的要求,及時辦結1700件,其余50件正在辦理中。

  五是進一步加大“雙向責任”追究力度。在著力抓好信訪案件化解工作的同時,進一步加大“雙向責任”追究力度,2019年共處置違法上訪人員19人,其中行政拘留17人,刑事拘留2人,有效地規范了信訪秩序,樹立起“非正常上訪不僅無助于問題解決,還會受到法律追究”輿論導向。同時,對引發信訪問題及處理信訪問題過程中有責干部進行嚴肅問責。對羅峪口鎮黨委書記白宇峰給予黨內嚴重警告處分并免職;給予鎮長朱建林黨內警告處分;給予副鎮長康利軍黨內嚴重警告處分、給予大坪焉村支部書記高建平黨內警告處分。

  六是針對信訪總量大、赴省進京越級上訪突出,網上辦理差,領導對信訪工作重視程度有待加強,一些纏訪鬧訪事件久訪不息,預警接返處置力度不夠等存在問題,積極制定整改措施:一是強化組織領導,形成責任體系。嚴格落實屬地責任,統籌安排好信訪工作,聽取情況匯報、分析研判形勢、研究部署任務,協調解決突出問題,周密部署、抓好督促落實,確保各項任務要求落到實處。細化分工、壓實責任,形成層層抓落實的責任體系。二是重視初信初訪,抓好源頭預防。信訪群眾大部分是弱勢群體,信訪訴求大部分是民生訴求。所以,將保障和改善民生作為化解矛盾糾紛的基礎性工作,從源頭上預防和減少信訪問題發生。在解決信訪問題中,堅持把群眾利益放在第一位,同時注重心理疏導,以情感人、以理服人,妥善化解矛盾糾紛。三是強化排查化解,做好預警處置。對重點領域、重點群體和重點問題,積極進行梳理排查,確保及時掌握情況、發現問題。對排查出的矛盾糾紛,要建立臺賬,明確方案措施、責任單位、責任人、化解時限,將信訪問題化解在萌芽狀態。對重點人員嚴格落實“五包一”穩控責任,最大限度穩在基層、控在當地。對重點群體,加大信息收集研判分析力度,對可能發生的情況進行預警通報,加大核查處置力度,防止發生赴省進京聚集上訪。四是強化宣傳教育,規范信訪秩序。進一步宣傳《信訪條例》《關于進一步規范信訪事項受理辦理程序引導來訪人依法逐級走訪的辦法》《依法分類處理信訪訴求工作規則》等,引導信訪人自覺學法、守法、用法,遵守信訪工作規定,依法逐級走訪、依法理性反映訴求。對組織策劃聚集上訪、采取極端方式鬧訪、煽動鬧事、尋釁滋事等違法人員,特別是進京到非接待場所涉訪人員,要及時調查取證、依法處理。五是拓寬問題途徑,暢通信訪渠道。大力宣傳12345服務熱線、網上投訴平臺、手機APP系統、領導信箱等信訪途徑,減少走訪,降低群眾反映問題成本。六是強化制度建設,嚴肅責任追究。繼續執行好例會制度、定期研判化解信訪問題制度、督查督辦制度、考核考評制度、聯席會議各項工作制度。對思想不重視、工作不認真、措施不到位、責任不落實等引發群體性上訪、個人極端行為和被媒體炒作的,要按照有關規定,嚴肅問責,促進全縣信訪工作不斷跨越新臺階。

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